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活動訊息

2025/5/20 陳冲董事長出席「賴政府執政一週年研討會 兩岸關係如何突圍?」研討會,專題演講:萬隆會議七十年 談地緣政經碎片化。

活動名稱:賴政府執政一週年研討會 兩岸關係如何突圍?

活動日期:2025/05/20

活動地點:文化大學大夏館 B1 國際會議廳

主辦單位:文化大學國家發展與中國大陸研究所、馬英九文教基金會共同主辦

專題演講:萬隆會議七十年 談地緣政經碎片化

 

 

演講重點整理

2025年4月底,我曾發表過一篇文章「萬隆會議七十周年 看脫中入北」,有十家媒體轉載,文章的緣由,因當時正值執政黨中常會突提出脫中入北一詞,輿論討論熱絡,恰巧那週又是會議七十周年,而1955年的萬隆會議對兩岸情勢轉變及世界局勢皆有巨大影響,故有感而發。無論大眾認為世界局勢是predictable或unpredictable,2500年來許多事情其實沒有改變,戰國時代的合縱連橫,只是以不同形式持續存在,並在各地呈現,萬隆會議也只是其中一次「合縱」再現江湖,作為首次「非白人參加的國際會議」,當時中華人民共和國僅六個邦交國,其餘皆與中華民國有邦交,如今情勢丕變不復以往。當時克什米爾公主號(Kashmir Princess)爆炸事件,原以為中國代表周恩來乘坐該班機已遭不測,不料其平安出現會場,順勢營造氣勢,第三世界國家概念自此形成。不同於Global North,Global South具備實質形式,所謂的G77+中國其實如今已是134國+1(中國),而當時所強調的對抗殖民主義如今仍然存在,只是不同形式罷了。

 

4/2川普宣布的對等關稅是「項莊舞劍,志在沛公」,預示一種新的合縱連橫,以及其將出手處理匯率和美債問題。美國自1944年布列登森林協議後享受印鈔特權,但時間久了終有問題,昨日美國國債信評遭調降即是警訊。關稅戰開啟新的合縱連橫,美國希望俄、歐、中不要聯合,這從俄國沒有在對等關稅名單上以及當歐洲宣布對美採報復性關稅,美國立即宣布暫緩90天一事可看出端倪,這點我在4/9上午座談會即已預告下午歐盟決議應有決定性影響。至於中國方面,則希望大眾採取聯合行動,習近平出訪東南亞、世界各國許多領導者出訪中國、習近平出席中拉論壇等都是合縱的做法。

 

2023年1月份國際貨幣基金(IMF)報告「地緣經濟碎片化及多邊主義的未來」已明確暗示全球化已遭受威脅,而其高層近年重要談話,皆已強調這是人類共同的危險。

 

脫中其實只是虛晃一招,實際上應另有他意,入北也缺乏實際目標。綜觀國際,縱使有AUKUS,澳洲對於關稅戰後的美國也採取懷疑態度,合縱連橫不斷變化,日趨複雜,已不是2500年前只有刀劍相向。

 

台灣的經貿遇到難題,在全球化時代台灣享受好處,但現今全球化因美國因素已漸告式微,地緣經濟碎片化的傾向也使台灣加入RCEP、CPTPP更加困難。傳聞CPTPP有意與EU合作,其實早在去年英國就已加入CPTPP,若EU再加入CPTPP將對美不利。台灣,很遺憾的,不屬於當中任一,但在Tariff Chaos時或許有機會,不妨找雙邊或小多邊自貿協定(例如FETA)練兵,在缺乏談判人才之時不應只停留紙上談兵。

 

唐朝王灣詩中曾云「潮平兩岸闊,風正一帆懸」,去年期待的風正潮平,到了今年只有歪風狂潮。2500年前的合縱連橫再現,大事小以仁,小事大以智,而半世紀以來,美國的對外事務其實一直依循季辛吉所鍾情的Balance of power以及Raison d'état,並非unpredictable,這當中如何運用槓桿讓國家更好,值得思考。

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