繼長庚醫院急診醫師集體離職風波、子宮鏡檢事件後，各界對醫療法修法當中的「醫療財團法人」提出建議。前衛生署長楊志良直指，財團法人醫院名詞不好，應修法改成「公益法人」醫院，強調醫院是「公共的」實行公益服務，而非部分財團法人醫院以營利為目的，進行軍備競賽、加劇血汗醫護。
楊志良今日出席由新世代金融基金會與台灣研究基金會主辦的「透視『醫』兆產業的前景─醫療財團法人修法論壇」，說明醫療財團法人的前世今生，從醫療法修法談分配正義。
開宗明義，楊志良直指，要立「財團法人法」專法難如登天，但針對近來醫療財團法人亂象如要多加規範，僅能從《醫療法》當中限制。他說，台灣有57間醫療財團法人，不少醫院優良經營、以病人為中心，卻難免有些醫院做得不好，反而以追求營利及擴充經營版圖為目標，不能全怪醫院，也需歸咎於法律的不彰，讓人可以鑽漏洞。
以2009年高醫事件為例，楊志良說，高醫的婦產科主任與詐騙集團勾結，以病人的檢體參雜假檢體、開不實診斷證明，詐領上千萬的商業保險與不少的健保費。雖說這是醫師個人不法行為，能以刑法約束，且高醫也說純屬於醫師個人行為，但一個假的檢體，明顯故意要傷害病人，竟能經過醫院這麼多人，直指是醫院的系統問題，但嚴格說應該要終止高醫的特約，醫院必須承擔責任，反映醫院的治理是整個健保核心的關鍵。
財團法人醫院的管理，楊志良說，光是在名稱的定義上，依財團法人法的精神，西方主要國家及世界衛生組織皆視財團法人醫院為「公共的」醫院，捐助人在捐贈財物後，就不再擁有捐贈的財務，即醫院的資產不具所有權，而是由社會全體共有，想租稅優惠，董事依法不能分配結餘、解散後不能分配資產，董事會不該擁有醫院，明確定位，應改成「公益法人醫院」。
他也說，這些財團法人的醫院董事長、院長常批評健保，向醫護人員說「健保太爛了」，結果醫院背後卻不停在擴張版圖、進行軍備競賽，大眾都忽略健保並非直接付薪水給醫護人員，而是付給醫療院所，由醫院再行分配，健保目的是讓醫院有盈餘，才能進而提升醫護人員的薪資。
且修法方向，目前產金分離是全民共識，醫產更要分離，楊志良認為，醫療財團法人的結餘雖可購買股票，但股利、股息應納入醫院收入，且不得派任所投資公司的董事或行使投票權選董事，也不得以股東身分介入經營。
聯合報 記者黃安琪 / 2017.12.04. 出處：link