來源：geralt (CC0)
法國大選落幕，全球金融市場鬆口氣。雖然馬克洪是我在2015年11月「台灣競爭力論壇」演講時即看好的政治新星，但在大選辯論中個人印象最深刻的政見，既非來自這位帥哥，也非民調最優的梅蘭雄，而是社會黨候選人哈蒙。哈蒙在辯論中提出瑞士去年公投未過的「全民基本所得」（UBI）主張，承諾每人每月可獲得750歐元，至於財源則以向機器人課稅為主。
雖然絕少媒體報導此一新聞，但絕不減損一位候選人對未來自動化時代的洞見。「全民基本所得」雖非創見，但觀察到智慧自動化衝擊，而提出因應政策，是其他候選人所不及。不過在法國總統辯論前兩個月，美國比爾蓋茲接受訪問時，已經有Tax on Robots的建議。因為在自動化時代，人類逐漸為機器人取代，機器人未領工資、不眠不休，也不會爭執一例一休，卻也因此不繳稅、不消費、不投資，影響國家稅收及經濟活力，甚至造成工人失業，引發失業補助、社會救助等問題。
媒體在報導企業提升生產力時，常以「大量機器手臂」、「不關燈工廠」形容，最後加上「節省大量人力」，其實這也意謂自動化時代，國家兼顧GDP與就業問題的兩難。
前些日子有人問我對一例一休的看法，我回答未來社會如果人人三例四休，此問題就不存在。何解？因為如到達Full Automation（全面自動化，雖不太可能）的境界，許多人就不用工作，豈不就是三例四休。這不完全是玩笑，我在去年一月「使用自助機器 哀矜勿喜」一文中，就指出在使用自助機器時，要想到有好幾個就業機會的流失。而媒體讚美企業自動化時，執筆人可能未意識到「寫稿機器人」也在逐漸侵蝕記者的工作，也可能未覺察「節省大量人力」背後的社會問題。
比爾蓋茲或法國哈蒙提出的全民基本所得，已不再是45年前美國總統候選人麥高文的主張，而是針對「自動化時代」社會問題的因應。鈔票從何而來？依然是大家關注重點。以美國為例，每人每年一萬美元，就會占去聯邦預算的四分之三，所以對機器人課稅，就成為簡便易懂的財源。雖然依照傳統的經濟學，對資本財（機器設備）課稅會妨礙生產力的提升，過去許多國家甚至對資本財的投資有租稅的獎勵。
前述麥高文主張的人口津貼，背後操刀人是大經濟學家托賓（Tobin）；這次法國哈蒙倡議「全民基本所得」，也有當紅的皮卡迪（Piketty）幕後規劃。半世紀來提出UBI的人不少，也有一些試辦方案，但都因財源無著，或惟恐造成民眾好吃懶做，屢屢未能實現。然而近年來「智慧自動化」來的又急又猛，所謂工業4.0也成為智慧自動化的同義詞，更同時引發前述的經濟、社會問題，所以不少矽谷領導人近來都挺身支持機器人課稅，以因應逐步踏入全民基本所得的時代的需要。
另一方面，人類也開始研究自然人與機器人的共生減少衝擊。例如日前某航空公司發生機師值勤補眠事件，如果飛機上自動駕駛（Auto pilot）穩定，在一定條件下，可以暫由「飛航機器人」代勞，機師則趁此「充電」，以便提供更優更安全的服務。再如數月前遊覽車失事案件，肇事主因是駕駛精神不濟，如果「無人駕駛」成熟，或至少可在路況簡單的情況下提供支援服務，與自然人司機共同值勤，就可創造三贏。
時代演變目不暇接，台灣不少企業自動化已有長足進步，加上人工智慧推波添翼，此時正是全面乃至翻轉思考，對經濟、社會、稅制及相關法律如何因應配合的良機。
(本文刊載於2017.06.14.工商時報)